矛盾糾紛調解辦公室

重慶市黔江區小南海鎮與湖北省咸豐縣大路壩區山水相依、地界交錯，獨特的地理環境造就了“一屋四頭坐”的雜居格局。過去，兩地人口流動頻繁，涉邊糾紛、治安隱患等問題時有發生。如今，通過深化邊區“六聯”（聯防、聯動、聯調、聯治、聯建、聯管）協作機制，這片渝鄂交界地帶正逐步構建起跨區域綜治新格局，讓平安與發展惠及兩地群眾。

聯防聯動筑牢安全屏障

依托綜治、公安、武裝、信訪等“多位一體”工作平臺，兩地聯合組建了治安維穩聯防分隊，涉界村居定期召開聯席會議共商治理對策。隊員們常年在交界交通要道、治安復雜地段開展聯合巡邏，實時互通治安信息、共享防控經驗。今年5月，雙邊民兵應急分隊攜手開展消防演練，從火情預警、人員疏散到器材操作，全程模擬實戰場景，有效提升了邊區應對突發事件的協同處置能力。

聯調聯治化解矛盾糾紛

邊區聯防聯調工作委員會的成立，為跨界矛盾糾紛化解按下“加速鍵”。針對土地權屬、鄰里摩擦等涉邊糾紛，兩地堅持“優先調處、聯合化解”原則，組織司法所、村干部等力量共同上門調解。截至目前，綜治中心已成功協調化解各類矛盾糾紛160件，調解成功率達100%。在打擊犯罪方面，兩地派出所組建聯合工作組，今年上半年破獲涉邊系列盜竊刑事案件1起，為群眾挽回經濟損失3萬余元；治安案件同比下降100%，涉黑涉惡、故意傷害等街面惡性警情實現“零發生”。

聯建聯管激活治理效能

從“各守一畝三分地”到“攜手共管一盤棋”，兩地在社會事務管理中打破行政壁壘。今年3月，平安辦、派出所、食藥監所等多部門聯合行動，對老場、新場接合部的交通亂象、市場秩序進行專項整治，亂停亂放、占道經營等問題得到根治，通行效率和營商環境顯著改善。在“平安邊界”創建中，兩地構建起“綜治專干管點、派出所管面、司法所管片、群防群治隊伍看院”的防控體系，人防、物防、技防有機融合，讓平安建設覆蓋邊區每個角落。

聯動發展共享協作紅利

在筑牢安全防線的基礎上，兩地進一步拓寬協作領域。社會事務方面，共建社會救助聯動機制，聯合開展救濟幫扶活動；經濟領域共享趕集日資源，在集鎮共同舉辦商貿活動，實現“一地趕集、兩地受益”；產業發展上，攜手在交界地帶打造油菜、中藥材、蔬菜等6個特色產業基地，村級公路等基礎設施互聯互通，讓邊區群眾在協同發展中收獲實實在在的紅利。

如今，渝鄂邊區的田間地頭矛盾少了，街頭巷尾更安寧了，市場集市更熱鬧了。小南海鎮與大路壩區以“六聯”機制為紐帶，正持續書寫著跨省協作、共建和諧的新篇章。

（記者 徐朝政 文/圖）