提升監管質效 減輕企業負擔

執法人員在交流執法情況。

本報訊（記者 劉旭東 文/圖）為優化營商環境，破解多頭執法、重復執法、交叉執法擾企問題，黔江區于今年1月探索推行“綜合查一次”改革，企業接受檢查頻次減少15%以上。

3月17日，重慶三磊玻纖股份有限公司、重慶科瑞南海制藥有限責任公司2家企業迎來了一次全面體檢。由黔江區司法局牽頭轄區消防、應急、環保、市場監管四部門，組團上門對企業進行綜合執法。

“以前有的時候就是上午消防部門來了，下午環保部門又來了。如果聯合檢查的話，可以一次性完成，給我們企業減少人力成本。”兩家企業負責人表示，今年部門的檢查頻次減少了，而且檢查的時間也縮短了，企業從繁瑣的檢查程序中解放出來，讓生產經營的節奏更加流暢。

這樣的變化始于今年黔江區探索推行的“綜合查一次”，把過去多部門聯合執法的行動變為常態化綜合執法機制，首批針對高新區130余家企業執行。

為實現一次到位的目標，區司法局牽頭，針對監管領域中常見高頻行政檢查事項，組建了一批詳細的“綜合查一次”應用場景，統籌推動執法部門全量入駐“執法+監督”數字應用，今年各執法部門的日常檢查計劃都要通過數字應用備案，沒有通過備案的，不準另行檢查。

據區司法局副局長孫繼毫介紹，在相近時間段內，針對不同執法部門對同類企業實施檢查任務的，指導各行政執法部門通過“執法+監督”數字應用聯合實施，把入企檢查時間、執法人員是誰、具體檢查什么事項等內容，在平臺上提前報備，避免執法監管人員不經過審批報備就隨意到企業開展檢查，協調各部門進一次門，查多項事，一次到位，讓企業全身心地投入到發展中。

與以往的行政檢查不同，執法單位可通過“執法+監督”數字應用，將企業分級分類結果應用到日常監管、“雙隨機、一公開”抽查和專項檢查中，實施差異化監管。截至目前，黔江區通過“大綜合一體化行政執法”“綜合查一次”等改革，清理部門行政權力事項9000余項，落地運行“綜合查一次”場景20個，聯合執法事項擴展到370個，跨部門聯合抽查率提高23%。