好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要保障，是吸引投資、激發(fā)活力、培植稅源、增強(qiáng)實(shí)力的關(guān)鍵所在。2024年以來(lái)，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委通過(guò)優(yōu)化提升行政審批效率、創(chuàng)新竣工聯(lián)合驗(yàn)收、推行幫辦代辦服務(wù)、打造清廉工程等系列措施，持續(xù)優(yōu)化提升行業(yè)營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)做渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設(shè)“排頭兵”。

深化“三集中三到位”

提升行政審批效率

“我們項(xiàng)目的施工許可證，僅用1天時(shí)間就辦好并在線拿到了電子證照，大大縮短了進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間，有利于樓盤盡快推出。”近日，黔江區(qū)新城片區(qū)一重點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張經(jīng)理，對(duì)黔江區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事住建窗口審批服務(wù)效率贊不絕口。

為了方便市場(chǎng)主體和群眾辦事，避免他們“兩頭跑”“折返跑”，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委進(jìn)一步梳理審批服務(wù)事項(xiàng)，向窗口一線充分授權(quán)，明確窗口首席代表、工作人員職責(zé)和審批權(quán)限，繼續(xù)推行“行政審批專用章”，對(duì)于政策范圍內(nèi)明確的簡(jiǎn)易事項(xiàng)和一般事項(xiàng)，由窗口直接現(xiàn)場(chǎng)審批、蓋章、發(fā)證，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理，真正做到便民、為民、惠民。

據(jù)悉，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造和重塑，實(shí)現(xiàn)了初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工圖審查、施工許可、商品房預(yù)售資金核定、消防設(shè)計(jì)審查、城市建設(shè)配套費(fèi)繳存、建筑企業(yè)資質(zhì)申報(bào)等55個(gè)事項(xiàng)在窗口“即來(lái)即辦”，辦理率達(dá)到90%以上，切實(shí)降低了群眾辦事成本和跑動(dòng)次數(shù)。

同時(shí)，為進(jìn)一步提升審批效率、縮短審批時(shí)限，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委堅(jiān)持“能快則快盡量快、能辦則辦盡量辦”的工作原則，加速辦理各類審批件。其中，一般社會(huì)投資項(xiàng)目辦理時(shí)限由34個(gè)工作日縮短至28個(gè)工作日、工業(yè)項(xiàng)目由24個(gè)工作日縮短至22個(gè)工作日，政府投資項(xiàng)目由56個(gè)工作日縮短至45個(gè)工作日，從而帶動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。

推行聯(lián)合驗(yàn)收提前指導(dǎo)

助力項(xiàng)目驗(yàn)收“一次過(guò)”

近日，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委組織協(xié)調(diào)各驗(yàn)收部門，主動(dòng)到新城片區(qū)一工地開展聯(lián)合驗(yàn)收提前指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)梳理報(bào)建事項(xiàng)及熟悉驗(yàn)收流程，高效推進(jìn)問(wèn)題反饋、工程實(shí)體閉環(huán)整改。據(jù)悉，這是黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委持續(xù)推動(dòng)工作創(chuàng)新的一個(gè)縮影。該委推出的“一次性告知提醒服務(wù)+前置服務(wù)+聯(lián)合預(yù)診+聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)+聯(lián)合竣工驗(yàn)收”提前指導(dǎo)服務(wù)模式，在渝東南片區(qū)具有示范意義。

據(jù)了解，該提前指導(dǎo)服務(wù)“套餐”的推出，是黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委為進(jìn)一步縮短項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境而采取的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。各驗(yàn)收相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力、緊密配合、精簡(jiǎn)事項(xiàng)、整合資源，驗(yàn)收事項(xiàng)由改革前的6項(xiàng)優(yōu)化為4項(xiàng)。同時(shí)，取消了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收整體備案手續(xù)，符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、能單獨(dú)投入使用的，可申請(qǐng)單位工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收，進(jìn)一步加快交付進(jìn)度。截至目前，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委已成功辦理聯(lián)合驗(yàn)收竣工項(xiàng)目60余個(gè)，驗(yàn)收通過(guò)率100%。

提供“項(xiàng)目專員”服務(wù)

“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫辦代辦 

據(jù)悉，2024年5月，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭制定了《黔江區(qū)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦工作方案》，組建黔江區(qū)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目幫辦小組和代辦小組。同時(shí)在區(qū)行政服務(wù)中心三樓辦事大廳設(shè)置幫辦代辦綜合服務(wù)窗口，提高辦事服務(wù)效率，打通服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”難題。

“社會(huì)投資項(xiàng)目業(yè)主可根據(jù)自身需求，通過(guò)渝快辦、區(qū)行政服務(wù)中心社會(huì)投資項(xiàng)目幫辦代辦窗口渠道，自愿申請(qǐng)從立項(xiàng)、用地規(guī)劃到施工許可、竣工聯(lián)合驗(yàn)收等全流程各環(huán)節(jié)建設(shè)手續(xù)幫辦代辦服務(wù)，我們將組織專人跟進(jìn)落實(shí)。”黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。截至目前，黔江區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目幫辦代辦小組成員達(dá)12人，人員主要從工程建設(shè)領(lǐng)域各行政主管部門抽調(diào)組成，通過(guò)“線上線下相結(jié)合”的方式，為全區(qū)68個(gè)社會(huì)投資主體提供400余次幫辦服務(wù)，審批辦結(jié)時(shí)間提高約60%。

此外，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委還將所監(jiān)管的工地、小區(qū)、項(xiàng)目作為檢驗(yàn)干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的“一線主陣地”，探索在重點(diǎn)項(xiàng)目中推行“項(xiàng)目專員”服務(wù)制度，把“項(xiàng)目專員”崗位打造成為鍛煉干部“多面手”能力的重要平臺(tái)，加強(qiáng)委內(nèi)干部資源調(diào)度，發(fā)揮各自專業(yè)和服務(wù)所長(zhǎng)，組建4支“項(xiàng)目專員”服務(wù)小分隊(duì)，深入施工一線，先后為城市更新、老舊小區(qū)改造、排水、房地產(chǎn)等領(lǐng)域28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決材料款支付、預(yù)售監(jiān)管資金提取、施工圖線下技術(shù)審查、造價(jià)糾紛等98件，著力打通服務(wù)市場(chǎng)主體“最后一公里”難題。

推動(dòng)廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目

全力打造清廉工程

據(jù)了解，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委充分發(fā)揮牽頭部門職責(zé)，各相關(guān)區(qū)級(jí)部門全力參與、配合，印發(fā)了《清廉工程建設(shè)實(shí)施方案》，建立了“1＋4＋10”協(xié)調(diào)溝通閉環(huán)工作體系，立足于項(xiàng)目建設(shè)全周期、全鏈條、全過(guò)程、全領(lǐng)域，從規(guī)劃、立項(xiàng)、招標(biāo)、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收、結(jié)算各個(gè)環(huán)節(jié)壓實(shí)參建各方和各主管部門責(zé)任，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正。

同時(shí)，黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委堅(jiān)持試點(diǎn)先行，指導(dǎo)項(xiàng)目找準(zhǔn)切入口和突破點(diǎn)，通過(guò)黨建統(tǒng)領(lǐng)、文化宣教、社會(huì)監(jiān)督等多種形式，探索出一條打造清廉工程的新路徑、新模式。目前已培育示范項(xiàng)目4個(gè)、上報(bào)優(yōu)秀案例2個(gè)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。據(jù)黔江區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)全委將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，繼續(xù)堅(jiān)持“投資優(yōu)先、項(xiàng)目為王、企業(yè)為要”的服務(wù)理念，全力保障全區(qū)各類房建市政項(xiàng)目“快審、快建、快驗(yàn)”，打造住建領(lǐng)域“黔城無(wú)憂”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)品牌，暢通“線上+線下”雙重對(duì)接服務(wù)模式，助企紓困解難題，為建設(shè)渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市持續(xù)貢獻(xiàn)住建力量和智慧。

 （通訊員 石云川）