“我們村從2020年開始，把肉牛養(yǎng)殖、蠶桑種植，作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標。今年，僅肉牛養(yǎng)殖這一項就達到了120萬元。”近日，走進重慶市黔江區(qū)水市鎮(zhèn)楊柳村，村黨總支部書記李元奎說。

楊柳村屬于黔江邊遠高寒山區(qū)，以前村級集體經(jīng)濟一片空白，通過有效提升村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓集體經(jīng)濟的加速發(fā)展成果，煥發(fā)出鄉(xiāng)村振興的勃勃生機。

近年來，黔江區(qū)始終把發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕目標的重要舉措，積極探索多樣化發(fā)展途徑，持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。目前，全區(qū)216個村集體經(jīng)濟從無到有，從小到大，實現(xiàn)了“一村一品”的村集體經(jīng)濟、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民多方共贏的良好局面。

從2020年開始，黔江區(qū)堅持把壯大村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程，構建黨委統(tǒng)攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的“三級書記”抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制，成立區(qū)村級集體經(jīng)濟領導小組。黔江區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶頭踐行、專題研究，為各級黨組織書記作出示范。并建立村集體經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，定期開展督辦問效，將村集體經(jīng)濟發(fā)展納入基層黨建工作重點任務和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓黨建述職評議內(nèi)容，結合市級督查清單問題及全市主題教育中開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有關問題專項整治工作，啟動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展“賽馬比拼”，定期晾曬比拼工作成效。

為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，黔江區(qū)還成立項目組，緊扣全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從2019年開始每年謀劃儲備一批效益好、質(zhì)量高的項目，編制形成扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目庫。同時整合黔江區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等部門力量，形成工作合力，共同解決項目土地流轉、用地規(guī)劃、環(huán)評、融資等難題；整合各類財政扶持資金、黨費扶持資金和撬動民間投資投入村集體經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵村集體以合股聯(lián)營、投資營利、合資合作、固定分紅等方式，盤活村集體資產(chǎn)資源；整合人力資源，開展多渠道、多形式、分層級對村集體經(jīng)濟組織負責人經(jīng)營管理能力提升培訓，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員薪酬和激勵機制，吸引本土畢業(yè)大學生、離退休干部、企業(yè)家等回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以及優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地44個。

在發(fā)展中，始終堅持市場化原則，重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、市場鏈，建立以市場為導向的經(jīng)營靈活、管理有效、運行穩(wěn)健的集體經(jīng)濟發(fā)展機制。利用區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、人文特點，因地制宜選定村集體經(jīng)濟發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，探索形成產(chǎn)業(yè)帶動型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型、項目拉動型、服務創(chuàng)收型、品牌效應型、資本運營型、鄉(xiāng)村旅游型等8種發(fā)展模式。如鵝池鎮(zhèn)鵝池社區(qū)探索的“光伏+智能化蠶棚”，形成“棚頂發(fā)電、棚內(nèi)養(yǎng)蠶”立體經(jīng)濟模式，每年可為村集體增加收入20萬元以上。同時可帶動40余戶桑農(nóng)發(fā)展蠶桑500畝；水市鎮(zhèn)楊柳村將肉牛養(yǎng)殖作為村集體經(jīng)濟的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“養(yǎng)牛場購入能繁母牛+農(nóng)戶代養(yǎng)能繁母牛+養(yǎng)牛場回購牛仔”循環(huán)模式，實現(xiàn)了村集體和農(nóng)戶雙增收。

在探索8種發(fā)展模式基礎上，今年石會鎮(zhèn)、黎水鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、太極鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)等，通過創(chuàng)新抱團發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，經(jīng)營性收入、經(jīng)營收益得到大幅增長。

黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責人郭興春說，通過近幾年的發(fā)展，村級集體經(jīng)濟分頭并進、鄉(xiāng)村振興亮點紛呈，實現(xiàn)了村村有品牌、戶戶有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。在2020年底黔江區(qū)已全面消除“空殼村”，2021年60%村級集體經(jīng)濟收入達5萬元以上；2022年80%村級集體經(jīng)濟收入達5萬元以上，2023年全面消除經(jīng)營性收入5萬元以下村（社區(qū)），共帶動9977戶農(nóng)戶增收。