1月26日，市發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，近日，四川省人民政府辦公廳、重慶市人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)化營商環(huán)境方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，到2025年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈營商環(huán)境全面優(yōu)化，貿(mào)易投資便利、政務(wù)服務(wù)規(guī)范、法治保障完善的一流營商環(huán)境區(qū)域基本建成，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展全局的能力全面加強(qiáng)。

市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《方案》以川渝兩地協(xié)同制定的優(yōu)化營商環(huán)境條例為指引，同時以市場主體需求為導(dǎo)向提出一批改革舉措，旨在創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要素資源高效配置、政務(wù)服務(wù)規(guī)范便捷、法治保障協(xié)調(diào)聯(lián)動，同步提升兩地市場主體滿意度和獲得感。

該負(fù)責(zé)人表示，《方案》聚焦解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題提出近200條舉措，主要內(nèi)容分為3個方面。

一是進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。主要包括實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度、協(xié)同打造便捷高效企業(yè)開辦服務(wù)、優(yōu)化完善企業(yè)退出制度、建立健全人力資源服務(wù)機(jī)制、提升金融信貸服務(wù)水平、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、協(xié)同優(yōu)化公用事業(yè)服務(wù)、保障各類市場主體平等參與競爭、共同推動政府采購和招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)規(guī)范化、協(xié)同打造內(nèi)陸開放門戶等。

二是進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。主要包括統(tǒng)一推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)、推動實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”、強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享、推動電子證照跨區(qū)域互認(rèn)互信、共同促進(jìn)公共服務(wù)普惠便利、建立完善跨區(qū)域政企溝通機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革、推動貿(mào)易物流便利互通、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)、提升不動產(chǎn)登記便利度等。

三是進(jìn)一步健全法治保障體系。主要包括深化政策法規(guī)協(xié)同、推動市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、協(xié)力保障民營企業(yè)合法權(quán)益、共同推進(jìn)信用體系建設(shè)、加強(qiáng)法律服務(wù)領(lǐng)域合作、協(xié)同優(yōu)化訴訟服務(wù)便利度、提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效等。

記者注意到，這其中有多項(xiàng)惠及廣大企業(yè)的舉措。例如，構(gòu)建川渝兩省市營業(yè)執(zhí)照異地“辦、發(fā)、領(lǐng)”一體化服務(wù)體系，在川渝兩省市全域推廣企業(yè)簡易注銷登記改革等。

川渝兩地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展也迎來新的機(jī)遇。《方案》提出，推動渝東北與川東北地區(qū)、成渝中部地區(qū)、渝西川南地區(qū)一體化創(chuàng)新發(fā)展，支持毗鄰地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，推進(jìn)聯(lián)合構(gòu)建一批創(chuàng)新平臺載體、實(shí)施一批科技合作項(xiàng)目，為推動構(gòu)建一批毗鄰合作示范區(qū)、重大改革試驗(yàn)區(qū)、協(xié)同區(qū)提供科技支撐。

在對外開放領(lǐng)域，川渝將進(jìn)一步加強(qiáng)合作。要圍繞電子信息、汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展雙向集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)招商。依托西博會、智博會、西洽會等開放活動，聯(lián)合開展投資促進(jìn)活動。

此外，川渝兩地居民生活也將更加便利。《方案》明確，要建強(qiáng)“川渝大同城”鄉(xiāng)村、城市、跨境寄遞網(wǎng)，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，推動快遞企業(yè)加大成渝即日達(dá)產(chǎn)品推廣力度。同時還將分批實(shí)現(xiàn)身份證、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、結(jié)婚證、社保卡、經(jīng)營許可證、殘疾人證等高頻電子證照在兩地亮證互認(rèn)。 （記者 申曉佳）