◆姚元和

　　近日，黔江區委在有關會議上鄭重提出，繼續深化干部作風建設，開展公款吃喝問題常態化治理，徹底根治吃吃喝喝、迎來送往歪風，實現三個“零接待”：即村居委“零接待”、鄉鎮食堂外“零接待”、部門之間“零接待”。意思是說：上級部門到村居委檢查指導工作，村居委一律不接待吃飯;如果必須要到鄉鎮吃飯，也只能在鄉鎮政府食堂解決工作餐，不能到私人飯館消費;區級黨政機關、企事業單位互相辦事需要走動，自己解決吃飯問題，不能用公款互相請吃。這樣，三個“零接待”就成了深化整治公款吃喝的常態化目標。用這個目標倒逼封堵“好吃嘴”，讓舌尖上的腐敗無處滋生、無處藏身，確實值得點贊!

　　習近平總書記強調，要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢侈之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。近年來，黔江區對“四風”問題始終堅持一抓到底、一嚴到底，但個別地方頂風違紀問題仍然突出。有的黨員干部“吃心難改”，個別鄉鎮長期在集鎮上的餐館公款吃喝并掛賬，一次性結賬接待費10余萬元;有的鄉鎮在城里與部門對接工作時，也喜歡搞吃吃喝喝;有的單位還在用公款購買茅臺等高檔煙酒和禮品;有的單位以“一桌餐”或在小館子、農家樂改頭換面搞公款吃喝……總之，舌尖上的腐敗沒有得到徹底根治，特別是“穿馬甲”搞變相公款吃喝，在人民群眾中造成十分惡劣的影響。

　　公款吃喝的實質，就是“公家人”利用公權、花費公款、謀取個人享受或利用公款進行不正當交易，這里面的核心環節就是錢、權和人，是職務腐敗、權力瀆職在作祟。公款吃喝是表象，背后是權力腐敗。公款吃喝由專項整治轉變為常態化整治后，開始從高端餐飲業轉入內部食堂、私人會所、偏遠農家樂等隱蔽場所。三個“零接待”就是為了消除政策執行中的“模糊地帶”，讓舌尖上的腐敗暴露在陽光下，如過街老鼠人人喊打，達到治標又治本的目的。三個“零接待”作為作風建設目標的一個量化要求，必須用相應的好措施才能實現。首先有賴于作風監督的精準高效。為了實現三個“零接待”，黔江區構建了“1+X”作風監督體系，建立了區紀委監委與稅務、工商等部門的大數據網絡信息共享平臺，形成了一道“沒有不透風的墻”。同時，針對公款吃喝等突出問題，圍繞重要節點開展“拉網式”排查，對發現的問題和線索，及時跟蹤辦理、逐一查處銷號，確保利劍高懸、震懾常在。最終實現從根子上馴服權力，真正管住錢、管住權、管住人，將短期“不敢”公款吃喝變為根本“不能”公款吃喝。

　　(作者系重慶市黔江區委黨校副校長、教授)